Введение: постановка задачи

В связи с рядом событий, вокруг города Карабаша и градообразующего предприятия "Карабашмедь" (входит в холдинг "Русская медная компания") сложилась нездоровая обстановка, приведшая к дестабилизации работы завода и общественным волнениям. Проект был реализован в кратчайшие сроки (3 месяца) и достиг поставленных целей. Cроки реализации проекта: 1 ноября 2005 г. – 31 января 2006 г. Итог – сформированный позитивный имидж города на региональном уровне, снятие претензий к предприятию, нормализация работы ЗАО "Карабашмедь".
ЗАО "Карабашмедь" создано на базе одного из старейших медных предприятий Урала – Карабашского медеплавильного комбината (основан в 1910 г.). Занимается переработкой брикетированного рудного концентрата. Предприятие производит гранулированный шлак, черновую медь и серную кислоту. Расположено в г. Карабаше Челябинской области.
На протяжении почти 90 лет деятельности комбината на нем отсутствовала тонкая очистка отходящих газов от свинца, меди, мышьяка, полностью отсутствовала очистка от диоксида серы. В итоге в 1989 г. комбинат был закрыт, город был назван "зоной экологического бедствия".
С приходом нового собственника в 2003 г. ("Русская медная компания") проведена полная модернизация, идет замена устаревших шахт на новую безотходную печь, установлены все максимально возможные очистные сооружения, сделан замкнутый цикл технологических вод. Инвестиции в модернизацию предприятия составили порядка 100 млн. долларов, что резко улучшило экологическую обстановку в городе и дало приток средств в городской бюджет. Тем не менее положительные перемены в экологии города на федеральном и региональном уровне замечены не были, чем и попытались воспользоваться конкуренты. Накануне выборов в законодательное собрание региона "экологические проблемы" г. Карабаша были направлены также против губернатора Челябинской области.

Исходная ситуация на момент начала проекта.

·        негативные авторские публикации в центральных и региональных СМИ, инициированные конкурентами и направленные против ЗАО "Карабашмедь" и его руководства;

·        проверки предприятия Счетной палатой РФ;

·        претензии природоохранной прокуратуры;

·        общественные волнения в г. Карабаше, вызванные публикациями в прессе;

·        судебный иск к техническому директору предприятия;

·        негативная репутация города как "экологической черной дыры", "Марса на земле";

·        как следствие – дестабилизация работы предприятия.

В качестве целей проекта были обозначены:

·        донесение до общественности информации о реальном состоянии дел (позитивных изменениях);

·        отстройка от негативного имиджа, доставшегося в наследство от советской эпохи;

·        изменение знака в информационном поле с минуса на плюс;

·        создание благоприятного климата в регионе присутствия;

·        формирование положительного отношения в городе;

·        как итог – стабилизация работы предприятия.

В рамках реализации краткосрочного проекта проводилось исследование открытых медиаисточников за предыдущие 6 месяцев, которое показало, что 90 % всей информации носило ярко выраженный негативный характер, и 10 % – безоценочный информативный. При оценке общей ситуации также были использованы материалы исследований, проводившихся в г. Карабаше и на ЗАО "Карабашмедь" летом 2005 г. (экспертные интервью и фокус-группы), которые позволили наметить пути решения задач по стабилизации обстановки в городе и на предприятии.

Решение

Для воплощения задуманного были предложены следующие действия. Во-первых, официальное признание экологических заслуг владельцев и топ-менеджеров предприятия на федеральном и региональном уровнях. Во-вторых, смена отрицательных эмоций в отношении города и завода на положительные, демонстрация «живого» города вместо "мертвого". В-третьих, экологические проблемы решено было отнести в область истории, так как в настоящий момент они не имеют прежней актуальности. И, в-четвертых – организация собственной информационной кампании, ответ в СМИ без персонализации противников.

Первая задача решалась следующим образом: в соответствующий комитет были направлены официальные документы, свидетельствующие о том, как модернизирован завод, в какие сроки, какие преобразования в области экологии были проведены. ЗАО "Карабашмедь" было награждено званием "Лидер природоохранной деятельности в России", а руководители завода – медалью "За достижения по охране окружающей среды".

Чтобы продемонстрировать город, где живут и работают люди, совместно с "РИА Новости" и правительством Челябинской области была проведена фотовыставка "Старый новый Карабаш" в г. Челябинске, которая затем была провезена по нескольким городам области. В сети Интернет был открыт сайт фотовыставки, чтобы все желающие из любой точки мира могли убедиться в том, что город жив.

Насыщение информационного пространства положительной информацией проходило при помощи следующих инструментов:

·        рассылка пресс-релизов;

·        инициирование комментариев и выступлений экспертов;

·        организация публикаций в центральных и региональных СМИ;

·        регистрация 8 доменных имен, создание сайтов;

·        работа агентов влияния в форумах и на блогах.

Были организованы визиты на предприятие губернатора Челябинской области, депутатов – членов Комитета по экологии Государственной думы. Посещение города и завода высокими гостями и позитивные перемены, которые были отмечены во время визитов, освещались в прессе.

Была разработана концепция музея завода с залом "экологической истории", архивным залом и залом современного модернизированного музея. Начало работ по созданию музея было анонсировано в местных (городских СМИ). Открытие музея запланировано на начало 2007 года.

На ЗАО "Карабашмедь" для жителей города был проведен "День открытых дверей", чтобы любой горожанин мог лично ознакомиться с проводимыми на предприятии переменами, увидеть своими глазами очистные сооружения, монтаж новой печи.

Для увеличения информационной открытости ЗАО "Карабашмедь" в штат зачислен пресс-секретарь.

Результаты проекта
Анализ информационного поля (по открытым источникам) подтвердил, что количество негативных публикаций резко снизилось, появилось много положительной информации о городе и заводе. За три месяца проведения проекта негативные публикации заняли 30 % от общего количества, позитивные – 50 %, нейтральные – 20 %. При этом негативные публикации носили политический или явно заказной характер и были привязаны по большей части к проходящим в Челябинской области выборам. Таким образом, можно сделать вывод о том, что информационная реабилитация г. Карабаша и градообразующего предприятия ЗАО "Карабашмедь" прошла успешно.

Городская общественность г. Карабаша была удовлетворена информацией, полученной из СМИ и сети Интернет. При запросах в поисковых системах Интернета положительная информация о городе и заводе находится в верхних строках рейтинга (включая цитирование экологических сайтов).

Претензии природоохранной прокуратуры и депутатов городского собрания к ЗАО "Карабашмедь" были сняты. Деятельность предприятия была одобрена и поддержана общественностью и властью региона (Челябинской области).

Деятельность медеплавильного завода стабилизировалась, поставленные цели достигнуты.